荷兰迎来首位公开同性恋身份首相

2026年2月23日上午，荷兰国王威廉-亚历山大在海牙森林边缘的宫殿主持了宣誓仪式。38岁的罗布·耶滕正式成为荷兰首相。他由此创下三项纪录：荷兰最年轻的首相、民主66党（D66）首位首相，也是该国第一位公开同性恋身份的国家领导人。

仪式结束后，新内阁成员在宫殿台阶上拍摄了传统合影，随后返回海牙开始工作。耶滕领导的并非强势政府，而是一个脆弱的少数派联盟——三党在下议院150席中只占66席。这意味着他上任后的每一份法案都需要与反对党艰难谈判。

当天，荷兰LGBTQ+组织在阿姆斯特丹和乌得勒支街头挂起彩虹旗，庆祝这一象征性胜利。与此同时，宗教保守团体和极右翼政治势力的批评声浪也在同步积聚。

少数派执政的困境

从数字上看，耶滕政府的执政基础相当脆弱。去年10月29日提前大选中，他的中左翼民主66党与中右翼的基督教民主联盟、自由民主人民党组成的执政联盟仅获66席，距离多数所需的76席差10席。

这场大选本身是前政府崩溃的产物。极右翼政客海尔特·维尔德斯的自由党在赢得前一届大选后，于去年6月将其政党部长们从他所领导的四党右翼联合政府中撤出，导致迪克·斯胡夫领导的政府仅维持11个月便告终结，成为荷兰政治史上最短命的政府之一。

少数派执政意味着耶滕的立法议程将步履维艰。最大的反对派——新合并的绿色左翼党与工党联盟，已经明确反对耶滕削减医疗保健和福利成本的计划。反对党领袖耶斯·克拉弗在社交平台X上直言，新政府的计划将导致“普通民众多支付数百欧元，而最富有阶层却无需额外贡献”。

这种对立在2月初的联盟协议辩论中已现端倪。耶滕自己承认，辩论过程“有时非常激烈”。他必须为每一项立法寻找临时盟友，这种“共识政治”的回归愿景，在高度分裂的荷兰议会中面临严峻考验。

内阁职位分配反映了联盟内部的平衡：基督教民主联盟的汤姆·贝伦森任外交部长，他曾是欧洲议会中该党团体的领导人；财政部长埃爾科·海嫩留任，被视为国库的稳健掌舵人；自由民主人民党领袖、前司法部长迪兰·耶希尔戈兹-泽赫里乌斯转任国防部长；基督教民主联盟的巴特·范登布林克出任庇护和移民政策部长，预计将继续推行上届政府控制移民、加快庇护申请处理速度的政策。

LGBTQ+群体的期望与现实阻力

对于荷兰LGBTQ+社群而言，耶滕的就职具有特殊意义。荷兰同性婚姻合法化已超过二十年，但国家最高行政职位首次由公开同性恋者担任，仍被活动人士视为社会包容性的重要进展。

荷兰主要LGBTQ+权益组织COC Nederland的发言人表示，在一个“反对声音日益强硬”的时刻，耶滕的可见度至关重要。这位首相的个人生活细节被媒体广泛报道：他与阿根廷曲棍球运动员尼古拉斯·基南即将举行的婚礼，在竞选期间通过电视节目《最聪明的人》为公众所知，某种程度上软化了他的政治形象。

然而，象征意义无法掩盖现实阻力。耶滕本人对网络上的恐同辱骂并不陌生。2020年5月17日国际不再恐同日，他在社交媒体上发布了一张截图，上面写满了针对他的仇恨言论：“癌症同性恋”、“愚蠢的基佬”、“肮脏的娘炮”。他附文问道，是否还有人怀疑设立这样一个国际日的必要性。

这种公开的敌意部分源于荷兰社会内部更深层的分歧。尽管荷兰以社会自由著称，但近年来，随着移民结构变化和极右翼政治势力的崛起，关于传统价值观、宗教自由与LGBTQ+权利的辩论日趋激烈。维尔德斯的自由党及其支持者群体中，不乏对所谓“同性恋议程”的公开批评。

耶滕在竞选时曾试图收回被自由党等政党“占据”的荷兰国旗，强调“我们可以做到”。但如何在一个政治光谱分散、社会议题多元的国家真正弥合分歧，远非更换一面旗帜那么简单。

内外政策压力

耶滕政府的政策议程面临内外双重压力。对外，他明确表示希望重振荷兰在欧盟内部的影响力。他在上月告诉美联社，上任后的首要任务之一就是“与欧洲的同事们交谈，探讨荷兰能在加强欧洲合作方面再次扮演什么角色”。

作为欧盟创始成员国之一，荷兰近年来在欧盟事务中的存在感有所下降，耶滕希望改变这一态势。他同时强调与美国关系的重要性，美国是荷兰经济的主要贸易伙伴。尽管耶滕过去曾批评过美国总统特朗普，但他深知维系跨大西洋关系的实际利益。在安全政策上，他承诺将继续支持乌克兰抵抗已持续四年的俄罗斯入侵。

对内，经济与社会改革是更紧迫的挑战。联盟协议中包含削减福利和医疗开支的内容，这直接触及普通民众的切身利益。在通胀压力尚未完全消退的背景下，紧缩政策极易引发社会不满。

耶滕的执政风格被观察家们拿来与前首相马克·吕特比较，后者以其“特氟龙”般的特质著称——批评似乎很难粘在他身上。前民主66党领袖西格丽德·卡格在《 Volkskrant 》报上评价耶滕“没有阻碍他的自我”，这种特质被认为适合领导一个需要各方妥协的少数派政府。

然而，政治技巧无法替代资源分配。耶滕在2021年担任气候与能源政策部长时的经历颇具启示：他怀有改善气候的雄心，但上任一个月后俄罗斯入侵乌克兰，迫使他不得不让原本打算逐步淘汰的煤电厂加大发电量。从“气候说教者”（他曾欣然接受对手赠予的这个绰号，并将其印在毛衣上）到务实妥协者，耶滕的转型体现了理想与现实之间的张力。

治理考验刚刚开始

罗布·耶滕的首相任期始于一个历史性时刻，但将运行于错综复杂的现实政治轨道上。他的就职证明了性取向不再必然是通往最高权力的障碍。阿姆斯特丹运河畔的庆祝活动反映了这部分进步力量的欣慰。

然而，海牙议会大厦内的日常政治将是另一番景象。66对84的席位对比意味着持续的谈判、交易和妥协。极右翼的维尔德斯虽然此次未能组阁，但其政党仍是议会中不可忽视的力量，将继续在移民、文化认同等议题上施加压力。

更深层的问题是，耶滕的“共识新时代”愿景能否化解荷兰社会近年来的极化趋势。从“机器人耶滕”（他早期因重复排练好的答案而获得的绰号）到试图凝聚各方的首相，他的个人政治技艺已经成熟。但治理一个少数派政府，需要的远不止个人魅力。

他必须在内政上平衡财政紧缩与社会公平，在外交上重新定位荷兰在欧盟与美国之间的角色，同时在象征性身份与现实政策之间找到恰当的连接点。荷兰LGBTQ+群体欢迎一位“自己人”登上权力顶峰，但最终，这位首相将以他的政策成效，而非个人身份，被载入史册。

宫殿台阶上的合影很快会成为过去，海牙办公室里的灯光将长久亮起。考验才刚刚开始。